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《珠澳法律资讯》·第四十五期
前 言
《珠澳法律资讯》由北京市京师（珠海）律师事务所联合珠海华发澳服企业孵化管理有限公司、澳门多元十字门中央商务区服务基地共同发布，每月定时发布，及时更新珠澳两地法律动态、新法法规等。
新法速递
（节选）
1.《政府采购合作创新采购方式管理暂行》
时效性： 现行有效
发文机关： 部
文 号： 财库〔2024〕13号
文件属性： 规章
2024年04月24日
2024年06月01日
内容摘要：
《政府采购合作创新采购方式管理暂行》自2024年6月1日起施行。《》明确，采购项目符合国家科技和相关发展规划，有利于落实国家重大战略目标任务，具有下列情形之一的，可以合作创新采购方式采购：（一）市场现有或者技术不能满足要求，需要进行技术突破的；（二）以研发创新为基础，形成新范式或者新的解决方案，能够显著改善功能性能，明显提高绩效的；（三）国务院规定的其他情形。
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2.《国家金融监督管理总局中国人民银行关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》
时 效 性： 现行有效
发文机关： 金融监管总局 中国人民银行
文 号： 金规〔2024〕6号
文件属性： 通知
2024年04月19日
2024年06月01日
内容摘要：
《国家金融监督管理总局中国人民银行关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》自2024年6月1日起施行。《通知》实施后，已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元。考虑地区和机构，农村中小银行可以在2025年底前逐步提高限额至5万元。同时，将银行业金融机构黄金积存以及销售的国债、理品纳入简化提取范围。《通知》还对第一顺序继承人查询已故存款人账户交易明细以及提取丧葬费、抚恤金作出了规定。
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3.《生态条例》
时 效 性： 现行有效
发文机关： 国务院
文 号： 国令第779号
文件属性： 行政法规
2024年04月10日
2024年06月01日
内容摘要：
《生态条例》自2024年6月1日起施行。《条例》共6章33条，主要规定了以下内容：一是明确生态的内涵。二是明确工作原则、健全工作机制。三是规范纵向。国家通过转移支付等方式，对开展重要生态环境要素以及在生态功能重要区域开展生态的和个人予以。四是完善地区间横向。鼓励、指导、推动生态受益地区与生态地区人民政府通过协商等方式建立生态机制。五是鼓励推进市场机制。六是强化保障和监督管理。政府及其有关应当及时下达和核拨生态补偿资金，对截留、占用、挪用、拖欠或者未规定使用资金且逾期未改正的，可以缓拨、减拨、停拨或者追回资金。
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法治动态
（节选）
全国
6月1日，国务院关税税则委员会发布公告，6月15日起，进一步中止对台湾地区134个税目进口关税减让。6月2日，市场监管总局等六近日联合印发通知，在全国范围内开展2024年儿童和学生用品守护行动。6月3日，国务院日前印发方案，要求2024年国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右。6月4日，部、国家发改委联合发文，明确中央设立“三北”工程资金。6月5日，国家卫健委等三发文，提出组织医院支援社区卫生服务中心、开展县乡村巡回医疗等举措，推动医疗资源下沉。6月6日，中国互联网协会发布征求意见稿，消费者充值及消费等信息记录，网络游戏服务提供者应不少于180天。6月7日，最高法发布征求意见稿，拟规定消费者不了解商品和服务信息的，预付款后7日内可申请无理由退款。6月10日，部消息，今年中央对三大主粮保险的保费补贴预算增加了近50亿元。6月11日，国家金融监管总局印发《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》，重点提升农民和城镇低收入群体保障水平。6月17日，国家医保局日前印发《产科类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，将各地原有产科类医疗服务价格项目整合为30项，促进生育服务提升优化。6月19日，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好全国民族团结进步模范推荐评选工作的通知》。6月20日，人社部等三提出11条政策举措，全力促进高校生等青年就业创业，合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗政策等。6月24日，广东发布征求意见稿，在企业职工基本养老保险经办过程中，对能通过政务信息共享平台获取有效信息或实行个人的，无需群众重复提供证明文件。澳门特别行政区
6月2日，澳门贸易投资促进局与横琴粤澳深度合作区经济发展局再度联合「出海」招商，赴美国三藩市湾区，向逾十位大健康、高新技术相关的国际企业高管，展示澳琴融合发展的迭加投资机遇。有企业代表认为澳琴一体化发展既能联通中国内地广阔市场，又能连接澳门与葡语国家的资源，极具投资潜力，有意善用澳门贸易投资促进局的投资者“一站式”服务，将业务拓展至澳门和横琴。6月3日，为鼓励和支持澳门学生升读由高等教育机构开办的预科课程，以及学士或以下的高等教育课程，教育基金于2024年6月3日至12月30日期间接受2024/2025学年“利息补助贷款计划”的申请。有意申请的澳门居民学生可向该计划的信用机构申请升学贷款，教育基金将向获批给贷款且符合条件的受资助者发放相关贷款的利息。6月7日，行政会完成讨论《修改〈屋宇结构及桥梁结构之安全及荷载规章〉》行政法规草案。鉴于电动汽车及七座位汽车的使用愈趋普及，该等车辆体积较大，且重量较五座位汽车重。为进一步保障及加强建筑物结构，特区政府制定本法规，提高有关停车场楼板的荷载要求。法规自公布翌日起生效。6月11日，为配合国家实现“双碳”目标，改善本澳空气质素，推动车主定期维修车辆以减少污染排放，环境局联同交通事务局按第30/2016号行政法规《在用车辆尾气排放污染物的排放限值及方法》之规定进行定期检讨。6月14日，2024年6月14日，粤港澳三地政府在香港签署《粤港澳应急管理合作暨大湾区应急救援行动合作框架协议》。签署仪式在国家应急管理部副部长徐加爱、国务院港澳办室务会成员向斌、广东省常务副省长张虎、香港政务司司长陈国基及澳门保安司司长黄少泽共同见证下，分别由广东省应急管理厅厅长王再华、香港保安局局长邓炳强及澳门警察总局局长梁文昌代表粤港澳三地政府签署。6月19日，为便利企业在澳门进行专利，促进科技转化，经济及科技发展局简化有关申请文件要求，自2024年7月1日起，申请人向本局提交国家知识产权局发明专利的延伸申请（：电子递交及亲临）时，倘在申请书上声明由本局向国家知识产权局调用“专利说明书”及“专利登记簿副本”作为申请资料，经审核无误，视为已向本局提交有关文件。此举可免除申请人现时需预先自行向国家知识产权局申请上述文件的，使申请更具弹性。6月25日，为落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》有关要求，保障合作区分线管理政策下免（保）税货物经横琴口岸进入合作区，经粤澳相关协商，决定分阶段有序恢复横琴口岸货物及其运输车辆通关。关于印发《横琴粤澳深度合作区支持人才发展若干》的通知
（节选）
关于印发《横琴粤澳深度合作区支持人才发展若干》的通知
执委会各局：
《横琴粤澳深度合作区支持人才发展若干》已经合作区执委会会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向合作区经济发展局反映。
横琴粤澳深度合作区执行委员会
2024年3月21日
横琴粤澳深度合作区支持人才发展若干
为贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，深入实施新时代人才强国战略，琴澳一体协同推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，吸引集聚更多优秀人才建设合作区，从而为促进澳门经济适度多元发展提供人才支撑，结合横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）人才工作实际，制定本。
一、适用对象
本适用于在合作区实质性运营的企业或机构（以下统称用人）以及在以上用人实际工作的人员（党政机关、参公事业在编人员除外）。
二、支持人才集聚发展
第一条 支持引进高人才
面向海内外引进一批掌握先进技术、能引领发展的人才来合作区创新创业，经认定为合作区的高人才可享受以下政策：
（一）生活补贴。对经认定的“杰出人才”“领军人才”“拔尖人才”“青年英才”可分别享受八百万元、三百万元、二百万元、一百五十万元的生活补贴，分五年等额发放。
（二）项目支持。支持高人才在合作区创新创业，对横琴粤澳深度合作区国际科技创新创业大赛的优胜高人才创业团队项目，可给予最高一亿元的项目资助。对开展战略性和前瞻性研究的高人才创新团队项目，可给予最高一千万元的项目资助，对性好和业绩突出的创新团队项目，根据实际需求予以滚动支持或追加资助。
（三）子女教育。对高人才子女就读合作区公办学前、义务教育阶段学校提供学位优先保障，选择就读合作区非公办学校或澳门非实施免费教育学校的，按初中教育阶段（含）前累计缴交学费金额的百分之三十以家庭为给予一次性补贴，最高三十万元。
