爆燃致13人受伤 长沙邹兰餐饮店 6·1

1、2022 6 点钟位置

湖南省长沙市长沙县星沙街道

早餐餐厅发生火灾,引发爆燃事故

事故造成1名消防员死亡,13人受伤(8名消防员,5人)。

最近

湖南省应急管理厅宣布

长沙佐兰餐厅“6·1”一般爆燃事故调查报告

事故性质

经调查,确定该事故为一般生产安全责任事故。

事故的直接原因

该粉店员工张某误开未接母线的2号丙烷气瓶(备用气瓶),导致气瓶内的丙烷直接排放到空气中,与空气形成爆炸性混合物,与汤炉火源相遇,引发第一次爆燃。第一次爆燃后,丙烷钢瓶

储存区处于高温环境下,丙烷钢瓶

安全阀自动打开,释放少量丙烷气体和空气形成爆炸性混合物,第二次爆燃发生在丙烷气瓶储存区周围的金属屏障等高表面温度下。

第二次爆燃后,丙烷气瓶继续泄漏大量丙烷气体并大面积扩散,与高位空气形成爆炸性混合物,厨房阁楼木板未熄灭的火星等火源发生第三次爆炸,造成人员伤亡。

事故的间接原因

1、中帆公司自2014年以来长期向餐饮业非法供应瓶装丙烷,明知未取得燃气营业执照就不能将丙烷作为餐饮场所的燃料。

2、中帆公司供应的丙烷未添加加臭剂,不符合标准要求,导致现场人员在气体泄漏后无法察觉并采取预防措施。

3、丙烷气瓶不符合民用燃气使用要求。涉及的丙烷气瓶是一种工业气瓶,需要专用扳手才能启闭,消防员在紧急情况下无法及时关闭阀门。

4、刘长河粉厂丙烷气瓶储存区不符合民用燃气安全要求。丙烷钢瓶不安装在单层专用房间中;气瓶间通风不良,无机械排气和送风系统,门窗未按要求向外打开,导致丙烷泄漏无法有效扩散,形成爆炸性气体混合物。

5、安全管理和培训教育不到位。中帆公司、刘昌河范、范电等单位未依法依规开展相关安全培训教育,导致相关从业人员不熟悉安全操作规程,不具备突发事件处置能力。

6、刘长河粉店未依法设置可燃气体报警装置,丙烷泄漏后无法报警。

对有关责任人员和单位的处理建议

公安机关对人员采取强制措施

01 蜀丹

刘长河因涉嫌危险品事故,于2022年6月7日被长沙县公安局取保候审。

02 邹云兰

刘长河与粉铺合伙人因涉嫌危险品于2022年6月15日被长沙县公安局刑事拘留,7月9日取保候审。

03 周丹长沙

中帆公司法定代表人,2022年7月8日经长沙县人民检察院批准,因涉嫌危险品被捕,目前羁押在长沙县看守所。

04 陆宇中

帆公司业务员,2022年7月8日因涉嫌危险品被长沙县人民检察院批准逮捕,目前羁押在长沙县看守所。

与有关公职人员打交道的建议长沙

县、望城区、开府区和长沙市的18名公职人员接受了治疗。处理建议全文如下:

长沙县

1、王能武,中共党员,2021年5月起任街道办事处副主任,负责安全生产和应急管理工作。大规模查处整治燃气安全隐患和“打击违法行为”还不够,检查企业主体责任得不到有效监督和引导。对此承担直接责任并给予告诫。

2、石正,中共党员,2021年7月至2022年7月任星沙街道党工委书记,主持党工委整体工作。安全生产工作第一责任人责任未落实,开展研究部署,推动辖区燃气行业隐患排查实施,“打击违法行为”工作成效不力。它对此负有领导责任,并给予通知和批评。

3、刘志伟,中共党员,2021年5月起任长沙县市场监督管理局党组成员、副局长,分管食品消费综合监督管理部、食品流通安全监督管理部等部门。餐饮业安全生产监管职责履行不力,导致涉案门店燃气安全隐患未及时发现。他对此负有主要领导责任,并给予政府秘书处罚。4、

陈自立,中共党员,2021年4月起任长沙县城管局党组副书记、副局长,负责城市燃气管理工作。燃气行业安全日常管理不力,餐饮场所使用不合格燃气的安全隐患未深入查处整改。它对此负有主要领导责任,并给予政府警告的处分。

5、彭正秋,中共党员,2021年8月起任长沙县委常委、县人民政府党组成员、副县长,分管综合行政执法和市场监督管理工作。全县大规模燃气安全隐患排查组织实施不够彻底,县市监管局开展餐饮业燃气安全隐患排查力度不力。领导对此负有责任和告诫。

望城区

6、张继峰,中共党员,2019年3月起任望城区城管综合执法局燃气与热能事务中心主任,主持中心整体工作。气田“打击不违法行为”“依法管、管法、管”的工作要求没有落实,气田违法行为没有依法组织处理。对此承担直接责任并给予告诫。

7、杨文光,中共党员,2021年2月任望城区应急管理局一级总参谋长。2014年至2021年期间,他负责危险化学品安全生产监督管理时,知道中帆公司未取得燃气经营许可证,向餐饮业非法销售丙烷,未协调、指导、督促有关部门依法查处。为此,杨文光还负有领导责任,还犯了其他违纪行为,对党内给予严重警告,严肃惩治政务。

开福区

8、肖志宇,中共党员,2021年12月起任开福区交通运输局安全监管科科长,负责危险货物道路运输安全监督管理工作。对中帆使用开福区华永庆公司仓库不合格车辆、不合格司机、无人护送人员的源头监管无效。对此直接负责的,责令进行书面检查。

9、周鹏昆,2021年11月起任长沙市公安局交警支队开福交警大队第六中队队长,负责道路交通违法行为查处工作。中帆公司使用不合格车辆、不合格司机、无人护送人员运输丙烷的违法行为未被发现,依法查处。对此直接负责的,责令进行书面检查。

长沙市

10、张浩,中共党员,2020年5月起任长沙市交通运输综合行政执法局危险货物运输执法大队队长,负责市级危险货物运输企业安全执法检查、危险货物道路运输路面检查、 以及危险货物运输企业源头执法检查。中帆长期使用无危险品运输资质的车辆和人员在长沙跨区运输丙烷,从未被查处。对此直接负责的,责令进行书面检查。

11、赵慧华,中共党员,2019年1月至2020年4月任长沙市城市管理与综合执法局党组成员,2020年4月起任该局二级研究员。2019年7月至2020年12月,分管燃气供热部,负责全市燃气供热行业安全监管工作;2021年1月,他协助开展了与生产安全和气体相关的工作。知道燃气监管是城管部门的法定职责,钟帆知道中帆没有取得向餐饮业供应丙烷的燃气经营资质,还两次帮助中帆逃避行政处罚。组织开展大规模燃气安全隐患排查整治。对此负有直接责任的赵惠华还犯有其他违纪行为,并在党内受到严重警告,并调整了退休金。

12、邓鹏宇,中共党员,2019年1月起任长沙市城管综合执法局党组书记、局长,主持统筹工作。市城管局未履行法定职责和“依法管,管必管”的要求,查处中帆公司无照向餐饮业销售丙烷作为燃气的违法行为。领导对此负有责任和告诫。

13、尹端阳,中共党员,2011年12月至2021年8月任长沙市住建行政执法局总党支部书记,主持该局总党支部全面工作,2021年8月退休。未取得燃气经营资质向餐饮业供应丙烷的违法行为无效。对此负有直接责任的尹端阳还犯有其他违纪行为,受到党内严重警告。

14、胡子文,中共党员,2012年6月至2020年5月任长沙市住房建设行政执法局党总支委员、副局长,分管执法监督,2021年10月退休。该局出具的行政执法意见未落实。对此负有直接责任的,在党内给予警告。

15、刘晓军,中共党员,2012年2月至2021年4月任长沙市住房建设行政执法局局长,主持行政工作全局。市住建执法局在前期无证向餐饮网点销售丙烷作为燃气的违法行为,执法权限下放后,未将公司违法行为移交相关部门。领导对此负责,并责令进行书面检查处理。16、叶云松,中共党员,原任市住房和建设委员会燃气处处长,2018年6月至2019年7月任市城管局

燃气热管理处处长,2019年7月至2021年8月任市城管局监督监督处处长

生活网资讯,2021年8月至今任市城管局四级研究员。市燃气供热局要求向市住建委举报风机公司违法行为并要求日常监管单位澄清的书面请求,未作进一步跟进。他对此负有直接责任,并应给予政府警告的制裁。17、王硕成,中共党员,原任市安监局危险化学品安全监督管理处处长,

2019年5月任市应急局危险化学品安全监督管理处处长, 和

2019年12月起任市应急局危险化学品安全监督管理处处长、一级主任。明知中帆公司未取得向餐饮业供应丙烷的燃气经营资质,未协调、指导、督促有关部门依法查处。在回复市城管局的过程中,负责应急管理局错误地界定了没有禁止使用丙烷作为燃料的规定,导致中帆长期利用这封信逃避监管。对此负有直接责任的王硕成还犯有其他违纪行为,在党内受到严重警告,对行政书记给予严重处分,并被免职。

18、梁明晓,中共党员,2019年6月任长沙市应急管理局二级研究员,分管危险化学品安全监督管理部,2022年3月退休。市应急局对市城管局的回覆审核不严,导致中帆公司长期利用这封信逃避监管。梁明霄为此负有领导责任,还犯了其他违纪行为,在党内受到严重警告。

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